↑ Вверх
Информационно-интеграционный проект общественного объединения «Raduga» e.V.
«Raduga» e.V.
Четверг, 21. Июнь 2018
Навигация


Поиск
Рассылка
Отписаться

Наши друзья
Битва народов под Лейпцигом в 1813 году
"ђусское поле" -  сайт для тех, кто думает по-русски
LBK_Logo
Leipziger Internet Zeitung - Mehr Nachrichten. Mehr Leipzig.

Статистика

Статистика

Замки Саксонии    -    TÜV в русской автомастерской   -    Справочное бюро

Наш общий дом — Публицистика, аналитика

Правительство Меркель может развалиться из-за беженцев

Источник: Берлинский Телеграф
Добавлено: 2018-06-14 18:19:07

+ - Размер шрифта

Разногласия между канцлером Германии и главой МВД по вопросам миграционной политики могут привести к развалу правительственной коалиции. DW – о сути спора и его возможных последствиях.

Pic


В Германии назревает новый правительственный кризис. Правительство, которое уже в четвертый раз возглавляет лидер Христианско-демократического Союза (ХДС) Ангела Меркель (Angela Merkel), – коалиционное. В него входят представители ХДС и Христианско-социального Союза (ХСС), формирующие единый консервативный блок, а также Социал-демократической партии Германии (СДПГ).

Линия разлома, однако, проходит не – как это бывало в прошлом – между консерваторами и социал-демократами, а через сам блок ХДС/ХСС. А если быть совсем точным, то между канцлером и большинством самих консерваторов, поддерживающих в миграционной политике позицию министра внутренних дел, председателя ХСС Хорста Зеехофера (Horst Seehofer).

“Генеральный план” министра внутренних дел Германии

Отношения между этими двумя ветеранами немецкой политики уже давно, мягко говоря, непростые. Зеехофер, еще будучи премьер-министром Баварии, резко критиковал чрезмерно либеральную, с его точки зрения, миграционную политику Меркель. Он, в частности, требовал ввести законодательную квоту (180-220 тысяч человеке) на прием беженцев в Германии и сделал это условием участия ХСС в четвертом правительстве Меркель. Поиск подходящей компромиссной формулировки для коалиционного соглашения длился неделями.

Pic
Ангела Меркель и Хорст Зеехофер

Став в апреле этого года министром внутренних дел федерального правительства, Зеехофер пообещал использовать свои новые полномочия для того, чтобы снять остроту проблемы беженцев и принять меры по дальнейшему ограничению их притока в Германию. С этой целью он разработал пакет законопроектов, назвав его своим “генеральным планом”.

Один из элементов этого плана – создание в различных регионах страны специальных центров, в которых беженцы ожидали бы рассмотрения своих ходатайств о предоставлении убежища в ФРГ. В случае позитивного ответа их распределяли бы по городам и весям Германии, в случае негативного – прямо из такого центра отправляли бы восвояси. До получения ответа от Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF) покинуть такой центр можно было бы только в одном направлении – за пределы Германии.

Каким беженцам собираются перекрыть въезд в Германию?

Во вторник, 12 июня, Зеехофер собирался представить свой “генеральный план” на пресс-конференции в Берлине, а вечером в тот же день – проинформировать о его деталях избранных журналистов на брифинге в МВД.

Презентация не состоялась. Вмешалось ведомство федерального канцлера. Ангела Меркель, имеющая как глава правительства верховную компетенцию в вопросах внутренней и внешней политики, выразила свое несогласие с одним из ключевых пунктов этого плана. Оказывается, ее министр внутренних дел намерен уполномочить подведомственную ему теперь по всей стране пограничную охрану не впускать на территорию Германии беженцев, уже зарегистрированных в качестве таковых властями какой либо другой страны Евросоюза.

Получит ли полиция право не впускать беженцев в Германию?

Выяснить это теперь проще простого. С каждого беженца от мала до велика при регистрации снимают отпечатки пальцев, а по центральной дактилоскопической картотеке ЕС можно быстро установить, в какой именно стране он впервые ходатайствовал об убежище. Власти этой страны, считает Зеехофер, и должны с ним разбираться.

Министр ссылается при этом на так называемый Дублинский регламент, формально действующий до сих пор на территории Евросоюза. Согласно этому документу беженцы и в самом деле должны просить убежище в той стране, в которой они впервые оказались на территории ЕС. Правительство Германии в условиях разразившегося в 2015 году миграционного кризиса из соображений гуманности решило не настаивать на этом правиле, что допускается европейскими нормами.

Дублинский регламент и права мигрантов

Выходит, Зеехофер просто предлагает вернуться к прежде существовавшим и не отмененным до сих пор нормативам? Не совсем. Дело в том, что беженцы имеют право на индивидуальный подход. Это значит, что беженцу, оставившему свои отпечатки пальцев, допустим, в Греции, но все равно обратившемуся с просьбой об убежище к немецкому пограничнику, нельзя просто отказать в пересечении границы Германии.

Pic


Его полагается зарегистрировать, разместить в общежитии, накормить, завести дело. Но даже если, в конце концов, выяснится, что заниматься им должны все-таки греческие власти, его не обязательно отправят обратно. В соответствие с тем самым Дублинским регламентом, напоминает правозащитная организация Pro Asyl, приоритет имеет, например, воссоединение семей. Если беженец несовершеннолетний, им тоже должны заниматься власти страны, в которой он фактически находится. Не допускается разлучать детей и родителей, мужей и жен, членов однополых брачных союзов.

Кроме того, предлагаемая главой МВД процедура неизбежно привела бы к эффекту домино. Германия стала бы возвращать беженцев в Австрию, Австрия – в Италию. С точки зрения же канцлера, это несправедливо, нельзя оставлять один на один с проблемой мигрантов Италию, Грецию и Испанию – страны на границах ЕС, к берегам которых и идет основная волна беженцев. Меркель видит решение проблемы в согласованном подходе европейцев и укреплении внешних границ Евросоюза, о чем речь пойдет на саммите ЕС в конце июня.

Позиции Меркель и в ХДС ослабли

Но в ХСС, а теперь и в ХДС, не особенно верят в способность лидеров Европейского Союза выработать общий подход к решению проблемы беженцев. Во вторник вечером в бундестаге состоялось заседание объединенной парламентской фракции ХДС/ХСС, на котором присутствовали и канцлер, и министр внутренних дел. Заседание проходило за закрытыми дверями, но как потом рассказали его участники, из дюжины выступавших, среди которых были только три представителя ХСС, ни один не поддержал позицию Ангелы Меркель.

Pic
Александер Добриндт

Общее мнение выразил председатель парламентской группы ХСС Александер Добриндт (Alexander Dobrindt), не ожидающий, что на саммите ЕС будет достигнуто принципиальное согласие. По его мнению, другие европейские страны именно от Германии ждут решительных шагов, типа тех, что прописаны в “генеральном плане” Зеехофера.

Ведь львиная доля беженцев стремятся не куда-нибудь в ЕС, а именно в Германию. Натиск на внешние границы ЕС сам собой уменьшится, уверен Добриндт, “если дать четкий сигнал, показывающий, что у беженцев нет реального шанса попасть в Германию только потому, что им удалось вступить на территорию Евросоюза”.

Рим – Вена – Берлин: “ось согласных”?

Примечательно, что и новое правительство Италии не разделяет точку зрения канцлера. Министр внутренних дел Маттео Сальвини заявил, что “полностью согласен” с Зеехофером по вопросу миграционной политики. В Риме также надеются, что беженцы, узнав о невозможности добраться до Германии, перестанут штурмовать итальянское побережье.

Непосредственно затронутой в случае реализации “генерального плана” Зеехофера оказалась бы соседняя Австрия. Ее канцлер, так уж получилось, как раз оказался в Берлине в то время, когда разгорелся спор между главой правительства ФРГ и министров внутренних дел. Вежливый Себастьян Курц после беседы с Ангелой Меркель во вторник заявил, что не хочет вмешиваться во внутригерманскую политику, но, многозначительно добавил он, “многое из того, что в Германии обсуждается, мы уже делаем”.

На следующий день, в среду, 13 июня, Курц провел переговоры и с Зеехофером, который ради этой беседы проигнорировал встречу у канцлера по вопросам интеграции мигрантов, присутствовать на которой должен был бы по должности. Немецкий министр поддержал идею австрийского канцлера о необходимости создании в лице Германии, Австрии и Италии “оси согласных” с принятием радикальных мер по пресечению миграции в Европу.

Риск развала правительства Германии

На упомянутом заседании парламентской фракции ХДС/ХСС Хорст Зеехофер дал понять депутатам, что он как федеральный министр внутренних дел имеет полномочия самостоятельно дать немецким пограничникам указание не впускать в Германию мигрантов, уже зарегистрированных в какой-либо другой стране ЕС.

Если он действительно это сделает, то у канцлера не останется другого выхода, кроме как отправить строптивого министра в отставку. Вслед за ним – в знак солидарности – правительство Меркель наверняка покинут и другие министры, представляющие ХСС. Это стало бы концом сформированного всего три месяца назад немецкого правительства и началом подготовки к внеочередным парламентским выборам.

Источник: Берлинский Телеграф




Оглавление   |  Вверх

        Представленные на портале материалы служат исключительно источником информации и не могут заменить юридического или финансового консультанта. Администрация и создатели сайта не несут никакой юридической или иной ответственности за содержание и последующее использование предоставляемой информации.
Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов.

Содержание портала находится под нашим постоянным контролем, но на многих Интернет-страницах присутствуют ссылки на другие сайты, которые мы, естественно, не контролируем и не можем постоянно проверять. Согласно решению суда Гамбурга от 12.05.1988 г., владелец Интернет-сайта должен нести ответственность за содержание страниц, ссылки на которые помещены на его сайте, если только он сам не определяет четко и однозначно свою позицию по данному поводу. Что мы и делаем: мы заявляем, что не несем ответственности ни за дизайн, ни за содержание сайтов, связанных с нами посредством ссылок. Но если вы на этих страницах столкнетесь с порнографическими или расистскими материалами, сообщите нам, пожалуйста!


При полном или частичном использовании материалов raduga-nte.de ссылка на сайт обязательна.
Использование материалов, маркированных (А), возможно только с согласия автора.
Пресс-релизы, статьи, новости ждем по адресу redaktor@raduga-nte.de.

Портал оптимизирован для работы в Internet Explorer, Opera, Mozilla Firefox с разрешением экрана 1280x1024 и выше.

Языки
  
Вход
Логин:

Пароль:


Запомнить меня
Вам нужно авторизоваться.
Забыли пароль?
Регистрация

Наши спонсоры
Автосервис «IWK» GmbH Туристическое агентство «Балкан Туристик» ARKON Pflegedinst Амбулаторная служба Sonnenblick Reiseagentur Neuwirt Zu Hause e.V. - Verein zur gesellschaftlichen Integration
 von Zuwanderern Ihre Allianz Agentur

На сайте
Гостей: 131
Пользователей: 3

» Marina
» LD
» Admin

Прогноз погоды

Телефонные коды
www.teltarif.de - Kommunikation ganz einfach

Работает под управлением WebCodePortalSystem v. 4.3.1  Copyright Raduga-Group © 2006-2017